Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: образец жалобы на ФССП

ФССП – федеральная служба судебных приставов, в полномочия которой входит обеспечение исполнения судебных актов. Деятельность службы направлена на удовлетворение законных прав и интересов взыскателей путём применения мер воздействия на должников. Но к сожалению, эта система зачастую даёт сбои и тогда приходится принимать меры уже по отношению к сотрудникам ФССП. Из этого обзора вы узнаете о том, в каких случаях нужно жаловаться на приставов, как составить и подать жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в какие сроки подаются и рассматриваются обращения.

Что делать, если судебные приставы бездействуют

Исполнительное производство – результат спора между должником и взыскателем, который не получилось разрешить по соглашению сторон. Поэтому работа конкретного сотрудника ведомства может не удовлетворять как одну, так и другую сторону:

• со стороны взыскателя она может вызывать жалобу на бездействие судебного пристава (работает медленно, ничего не предпринимает);
• со стороны должника жалоба на судебного пристава может быть подана, если второй действует, нарушая права первого.

Если вы считаете, что ваши законные права и интересы нарушены приставом-исполнителем, на него нужно пожаловаться. Но при этом следует иметь в виду, что жалоба должна быть обоснована, а это возможно, если пристав действовал в нарушение положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и других нормативных актов, регламентирующих работу службы.

Основания для жалобы на сотрудника ФССП

Любое заинтересованное лицо, права которого оказались нарушены сотрудником ФССП, может обратиться с жалобой на судебных приставов. Право жаловаться на судебных приставов в порядке ведомственной подчинённости установлено ч. 1 ст. 121 229-ФЗ. Там же оговаривается право оспаривания действия (бездействие) пристава в судебном порядке. Жалоба в ФССП может быть подана на:

• постановление об исполнительном производстве;
• действия пристава;
• бездействие пристава.

Практика показывает, что наиболее часто со стороны должников обжалуются, в частности:

• арест банковских счетов и имущества, когда стоимость арестованного превышает задолженность;
• запрет на выезд за границу при отсутствии оснований;
• обращение взыскания на зарплату, если у должника есть другое имущество, на которое можно обратить взыскание;
• взыскание исполнительского сбора при том, что задолженность была погашена должником добровольно в пределах установленного срока и т.д.

В свою очередь, взыскатели обычно обжалуют:

• вынесение постановления о прекращении или окончании исполнительного производства;
• бездействие в части невыявления приставом ликвидного имущества должника или неналожения на него ареста;
• постановление о снятии ареста;
• постановление о назначении эксперта-оценщика.

Возьмём для примера ст. 67 229-ФЗ, которая предусматривает возможность временного ограничения выезда должника за границу РФ. Согласно положениям ч. 1 этой статьи судебный пристав вправе наложить такое ограничение, если должник не исполнил добровольно в установленный срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе следующие требования:

• о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровья, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и/или морального вреда, причинённых преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс руб;
• иные требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тыс руб и более;
• требования неимущественного характера.

Таким образом, если пристав наложил на должника ограничение на выезд за границу РФ при том, что задолженность последнего по алиментам не превышала 10 тыс, это является неправомерным ущемлением прав должника и может быть обжаловано (оспорено).

Жалоба на судебных приставов: образец заявления

Прежде чем обжаловать неправомерные действия (бездействие) пристава, мы настоятельно рекомендуем обсудить с ним возникшую проблему. Возможно в результате такого разговора вопрос будет решён. Если это не помогло, нужно жаловаться в порядке ведомственной подчинённости.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается непосредственно в само ведомство. Это можно сделать через канцелярию (отдел делопроизводства) или почтовым отправлением. Подавать жалобу на пристава следует старшему судебному приставу либо приставу, действия (бездействие) которого обжалуются, он обязан передать её в порядке подчинённости (ч. 1, 4 ст. 123 229-ФЗ).

Очень важно составить жалобу правильно, то есть юридически грамотно, с учётом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ об обращениях граждан (жалоба – один из видов обращений). Согласно положениям ч. 7 59-ФЗ:

• заявитель указывает в жалобе наименование органа ФССП, либо Ф. И. О. должностного лица, либо должность соответствующего лица, свои Ф.И. О. и адрес, на который должен быть направлен ответ;
• излагает суть жалобы;
• ставит личную подпись и дату;
• прилагает подтверждающие документы и другие материалы.

Очень важно, чтобы в жалобе были указаны те положения нормативных актов, в частности 229-ФЗ, которые были нарушены судебным приставом-исполнителем.

Написать жалобу на судебного пристава можно по прилагаемым образцам.

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Скачать образец жалобы на постановление судебного пристава

Как пожаловаться на ФССП на официальном сайте

Пожаловаться на судебных приставов можно на горячую линию ФССП по телефону 8 (800) 250-39-32 (звонок бесплатный по России).

Но более вероятным желаемый результат будет, если пожаловаться на судебного пристава через интернет-приёмную ведомства. Этот способ позволяет чётко и развёрнуто сформулировать претензии к приставу и приложить подтверждающие материалы. Сделать это можно через специальную форму на сайте ФССП. К жалобе допускается прикрепить один файл размером до 5 Мб формата .doc, .jpg, .zip и других.

Как подать жалобу на судебного пристава через Госуслуги

Пожаловаться на работу судебных приставов можно через портал Госуслуг, используя сервис досудебного обжалования.

Чтобы подать жалобу на судебного пристава через Госуслуги, заявитель должен:

1. Авторизоваться на портале Госуслуги.
2. Перейти в личный кабинет сервиса.
3. Нажать на кнопку «Подать жалобу».
4. Заполнить открывшуюся форму необходимыми сведениями, при этом указывать подразделение ФССП, на сотрудника которого подаётся жалоба, нужно через интерактивную карту.
5. Прикрепить подтверждающие материалы – файлы общим объёмом до 5 Мб.
6. Указать, куда направить ответ – на обычную или электронную почту.
7. Кликнуть по кнопке «Отправить».

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

Ещё одно ведомство, куда можно жаловаться на судебных приставов – прокуратура. В её полномочия входит проверка законности действий государственных органов. Написать жалобу на пристава в прокуратуру имеет смысл после того, как попытки решить вопрос через ФССП не принесли результатов. Подать жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно:

• на личном приёме, через канцелярию ведомства;
• обычной или электронной почтой;
• на сайте ведомства в разделе «Обращение в прокуратуру»;
• через Госуслуги в разделе подачи обращений граждан в органы прокуратуры.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Если вы решили подать жалобу на судебного пристава, важно соблюсти установленные сроки. Согласно ст. 122 229-ФЗ пожаловаться на пристава можно в течение 10-ти дней со дня вынесения им постановления, совершения действия или установления факта бездействия. Если этот день не известен, жалоба подается в 10-дневный срок со дня, когда заявитель узнал (должен был узнать) о вынесении постановления, совершении действий или бездействии.

Срок рассмотрения жалобы в ФССП или прокуратуре в общем порядке – 30 дней с даты его регистрации в принявшем органе (ст. 12 59-ФЗ). Если жалоба подаётся через сервис Госуслуг, этот срок сокращается вдвое, то есть до 15 дней.